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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度
，提高

 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运 营补 
 贴 、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。